一群老鼠吃尽了猫的苦头，它们召开全体大会，号召大家贡献智慧，商量对付猫的万全之策，争取一劳永逸地解决事关大家生死存亡的大问题。

    众老鼠们冥思苦想。

    有的提议培养猫嚼鱼吃鸡的新习惯，有的建议加紧研制毒猫药，有的说……

    最后，还是一个老奸巨滑的老老鼠出的主意让大家佩服得五体投地，连呼高明。那就是给猫脖子上挂上个铃铛，只要猫一动，就有响声，大家就可事先得到警报，躲藏起来。

    这一次决议终于被投票通过，但决策的执行者却始终产生不出来。

    高薪奖励，颁发荣誉证书等等办法一个又一个地提出来。

    但无论什么高招，好像都无法将这一决策执行下去。

    至今，老鼠们还在自己的各种媒体上争辩不休，也经常举行会议……

    决策与制度不在于多么英明，而在于能否实行。给猫的脖子上挂个铃铛，只要猫一动，就会给老鼠发出信号，这个办法确实很好。但哪个老鼠也不敢担风险去挂铃铛，所以这提议只好不了了之。仅有好的方法，却没有人能够实行，那只能是空想，对于实际存在的问题毫无用处。因此，在做决定之前，最好考虑清楚这种作法是否具有可行性，以免徒劳无功。